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关于加强和改进基层党支部建设的实施意见

  发布日期:2019-06-04 15:59 字号:[ ]


       为进一步贯彻落实《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》(中办发〔2016〕78 号)、《中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》(教党〔2017〕41 号)文件精神,促进基层党组织规范化、制度化建设,切实提高我院基层党建工作水平,充分发挥党支部书战斗堡垒作用,促进中心工作开展,现就加强和改进基层党支部建设,制定本实施办法。
      一、充分认识加强基层党支部建设的重要性加强新形势下高校党支部建设,对于落实全面从严治党要求,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人,具有重大而迫切的战略意义。加强和改进基层党支部建设,对民办高校更为迫切。民办高校作为中国特色社会主义高等教育的重要组成部分,加强和改进基层党支部建设,对保障党委在学院建设与发展中的政治核心地位,发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用,加强对党员的教育和管理,促进学院重点工作开展和办学质量提升等,具有重要的现实意义。
     二、认真落实基层党支部建设主体责任要明确党总支书记和党支部书记在基层党建工作中的主体责任。各党总支书记和党支部书记都要充分认识加强和改进基层党支部建设,对促进学院建设与发展中的重要作用,切实履行基层建设工作责任,增强基层党建工作的自觉性和主动性,把加强和改进党支部建设作为履职尽责的重要工作内容,为党委更好地履行党建工作责任,进一步提高我校党建工作水平,打好基础、创造条件。
     三、扎实开展党支部建设基础性工作。
   (一)夯实基层党建工作基础。一是要根据两区办学实际情况和工作开展实际需要,完善组织构架,优化基层党组织设置,配齐基层党组织书记,加强总支委员会和支部委员会自身建设;二是要明确基层党组织书记任职条件,严格组织任免程序,加强对基层党组织书记的纪律监督和政治监督,保证基层党建工作持续性;三是要做好支部书记培训,加强基层党务工作培训,切实提高支部书记开展基层党建工作的能力。
  (二)严格落实“三会一课”制度。基层党支部要要以“两学一做”为主要内容,联系工作实际,突出政治学习和党性锻炼,认真组织党员参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议。党支部书记每年讲党课不少于 1次。党支部每年年初制定“三会一课”年度计划并上报党组织备案,严格考勤和缺勤补学等制度,如实记录“三会一课”开展情况,并于每学期末报上级党组织。
   (三)严格规范组织生活会制度。坚持民主集中制原则,切实运用好批评和自我批评这个武器,每年至少召开 1 次专题组织生活会,会前认真组织学习、广泛听取意见、深入谈心交心,会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后逐一整改落实。教师党支部中的党员领导干部在参加班子民主生活会的同时,要以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活会。
 (四)严格规范谈心谈话制度。组织开展经常性谈心谈话,做到支部委员之间必谈、支部委员与每位党员必谈、支部委员与党外教师必谈。谈心谈话要坦诚相见,既要相互交流思想、沟通工作生活情况,又要相互听取意见、指出对方存在的问题和不足。
  (五)严格规范民主评议党员制度。每年开展 1 次党员民主评议工作,督促党员对照党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析。根据民主评议结果,对党性不强的党员,进行严肃批评教育,限期改正;经教育仍无转变的,应按规定程序给予劝其退党或除名。
   (六)切实做好党员的教育和管理工作。充分利用“三会一课”、交流谈心、组织生活会、民主评议等形式,加强对党员的日常管理、教育和监督。设立党员教学管理服务示范岗,引导他们充分发挥在教书育人中的示范带动作用。定期开展党员党性分析,教育党员按时足额缴纳党费,及时排查党员组织关系,做好师生党员的组织关系管理,及时处置不合格党员。
  (七)规范开展党员发展工作。要严把党员入口关,加强对师生入党动机考察。加强并及时开展新生入党教育工作,严格落实《中国共产党发展党员工作细则》各项工作,规范开展入党积极分子确定与培养、发展对象确定与培养、预备党员接受与转正等各环节工作,加强对党员发展中的纪检监察力度,确保党员发展程序规范,党员发展材料齐全,并严格执行公示、预审和报批制度。
  (八)整理完善基础档案资料。基础性档案资料是反映基层支部建设是否规范的重要依据,是促进基层支部规范开展各项工作的重要抓手。一是要围绕会议材料、工作通知、请示批复、学习教育资料、评先评优材料和其它活动的专项材料、图片等内容,进行分类装盒、装订;二是党支部组织生活会、党支部学习、党支部活动等,要有工作记录,且记录内容完整、记录格式符合要求;三是要规范建立党员名册、入党积极分子名册、党费收缴明细、党员异动信息等各类名
册台账。
    四、加强对基层党建工作的监督和检查
  (一)加强对基层党支部建设的过程监控。基层党支部建设是学院党建工作的重要组成部分,是学院党建工作的基础性环节,是贯彻党建工作任务重心下移的重要力量,要加强对基层党支部各项基础性工作的监督和检查,建立健全党建工作定期检查、不定期抽查、走访调研、情况通报相结合的督查制度,加强对基层党建工作的检查和问责。
  (二)深入开展自查自纠和整改活动。各党总支至少每5学期要开展 1 次自查自纠活动,组织并监督基层党支部有计划、有步骤地开展基层党支部建设自查、自纠和整改活动。各支部要自觉对照支部建设各项基础性工作和支部工作进展情况,认真开展自查自纠,查找工作漏洞和不足,进行自纠和整改,补充完善各类基础档案资料,并在自查基础上,认真总结支部建设工作情况,及时形成支部建设总结汇报材料,提交所在党总支备案备查。党群工作部根据规范党支部建设基础工作内容,结合支部自查自纠情况和材料提交情况,组织集中检查,并将检查结果给予通报,对没有按照要求开展自查自纠,没有完善相关基础档案资料的支部,责令整改。
    五、切实加强党支部建设工作考核和评比
  (一)落实党建工作责任制,修订和完善《党总支(直属党支部)、党支部考核制度》,要将基层党支部建设工作纳入各二级学院和部门的重要考核内容。
  (二)认真开展结果评价和“创先争优”,要将党支部日常工作开展情况和自查自纠情况,纳入考核和评价基层党支部书记的重要依据,并作为基层党支部“创先争优”的重要评价材料。基层党支部书记要在年终进行述职。
    六、加强组织领导、完善政策保障
  (一)加强组织领导。加强学校党委对基层党建工作的领导,强化和落实二级学院党组织工作责任,逐步形成学校党委统一领导,党群工作部牵头抓总,党总支负责实施、党支部具体落实的工作格局。
  (二)落实政策保障。落实国家关于“民办学校兼职从事党务工作的人员,应计算工作量”的规定,基层党组织书记的党务工作计入工作量,享受相应的津贴补贴待遇。支持基层党组织书记参与本单位工作规划、干部人事、年度考核、提职晋级、评奖评优等重要事项讨论决策。
  (三)给予经费支持。学校要将党组织活动经费列入年度经费预算,保证必要支出。每年从党建工作专项经费中,分配一定数额专门用于基层党组织建设工作,用于基础工作开展和奖励先进党支部及党务工作者。
中共宝马娱乐亚洲第一品牌委员会
2017 年 11 月 29 日


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